Utozaji Wachafuzi wa Ushuru: Je, Ni Nini Athari za Kima cha Chini cha Kodi ya Kimataifa kwenye Sekta ya Uziduaji?

Ripoti hii mpya iliyoidhinishwa na Kikosi Kazi cha Global Solidarity Levies, inayoitwa 'Wachafuzi wa Ushuru: Nini Madhara ya Kodi ya Kima cha chini cha Kimataifa kwenye Sekta ya Uziduaji?', inatathmini uwezekano na vikwazo vya kutumia kodi ya chini ya kimataifa ya OECD/G20 (Nguzo ya Pili) kwa sekta ya uziduaji, sekta ya faida kubwa na yenye uzalishaji wa juu wa sekta ya mijadala na maendeleo ya hali ya hewa katika kituo cha mijadala. Kwa kutumia data ya nchi baada ya nchi kutoka kwa mashirika 27 makubwa ya madini yanayofanya kazi katika maeneo 165 ya mamlaka, waandishi wanakadiria mapato ambayo yanaweza kupatikana chini ya viwango tofauti vya chini vya kodi na kuchunguza jinsi matokeo yanavyotofautiana kulingana na muundo wa sera na tabia thabiti.

Matokeo yao yanaonyesha kuwa kodi ya kima cha chini cha kimataifa ya 15% kwenye sekta ya uziduaji ingezalisha mapato ya wastani, karibu €17 bilioni kila mwaka inapotolewa kimataifa. Hata hivyo, uwezo wa mapato huongezeka kwa kasi kwa viwango vya juu, kuzidi €40 bilioni kwa kiwango cha 30% na €100 bilioni katika 40%. Mafanikio haya, wanaona, yamejikita sana kati ya mamlaka na makampuni machache. Maeneo yenye kodi ya chini na nchi za makao makuu zitapata faida kubwa zaidi, wakati nchi zenye rasilimali nyingi - licha ya kuwa mwenyeji wa uchimbaji na kubeba gharama zake - zinapata kidogo.

Chaguzi za muundo zinaunda kwa kina ufanisi wa mageuzi. Muundo unaojitosheleza wa Nguzo ya Pili unakataza ubadilishaji wa faida na unaweza kuongeza mapato kupitia majibu ya kitabia. Wakati huo huo, uchongaji unaotegemea mali hupunguza mapato kwa zaidi ya 20%, na maafikiano ya kisiasa, kama vile uamuzi wa G7 wa kuwaachilia huru mashirika ya kimataifa ya Marekani kutoka kwa sehemu ya taratibu za utekelezaji, hudhoofisha zaidi ufikiaji wa mfumo.

Kwa ujumla, wakati kiwango cha chini cha kodi duniani kinatoa mfumo wa kupunguza kuepusha kodi na kuhamasisha rasilimali za fedha kutoka kwa sekta ya uziduaji, muundo wake wa sasa—wenye sifa ya uchongaji, misamaha na utekelezaji usio sawa—hatari zinazozuia usawa na ufanisi wake. Zaidi ya hayo, waandishi wanaona kuwa haifai kuendesha hatua za hali ya hewa moja kwa moja. Zana zinazolengwa zaidi zimewekwa vyema kushughulikia alama ya mazingira ya tasnia zinazochafua mazingira.

Ripoti hiyo imeandikwa na Alice Chiocchetti, Paul-Emmanuel Chouc, Lucas Delbecq, Ninon Moreau-Kastler, Mathieu Parenti, Giulia Varaschin na Gabriel Zucman.