{"id":544,"date":"2024-11-08T18:33:00","date_gmt":"2024-11-08T18:33:00","guid":{"rendered":"https:\/\/globalsolidaritylevies.org\/?p=544"},"modified":"2026-03-13T13:26:27","modified_gmt":"2026-03-13T13:26:27","slug":"the-case-for-solidarity-levies","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/solidaritylevies.org\/fr\/the-case-for-solidarity-levies\/","title":{"rendered":"Les arguments en faveur des contributions de solidarit\u00e9"},"content":{"rendered":"
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Emmanuel Macron<\/strong>, Mia Amor Mottley<\/strong>et William Ruto<\/strong> | Publi\u00e9 pour la premi\u00e8re fois en Projet Syndicate<\/a><\/p>\n <\/div><\/div><\/div>\n\n

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l des pr\u00e9l\u00e8vements sur les \u00e9missions de dioxyde de carbone et sur d'autres activit\u00e9s \u00e9conomiques qui canalisent les recettes vers les pays en d\u00e9veloppement. L'intensification de ces mesures aurait des effets b\u00e9n\u00e9fiques consid\u00e9rables.<\/p>\n <\/div><\/div><\/div>\n\n

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BAKU - De Bridgetown \u00e0 Nairobi en passant par Paris, aucun pays n'est \u00e0 l'abri de l'aggravation des effets de la crise climatique. Chaque ann\u00e9e, les destructions li\u00e9es au climat se multiplient. En 2024, nous avons \u00e9tabli un certain nombre de nouveaux records : les incendies de for\u00eat au Chili ont d\u00e9truit plus de 14 000 maisons ; les pr\u00e9cipitations extr\u00eames au Br\u00e9sil ont d\u00e9vast\u00e9 478 villes et laiss\u00e9 pr\u00e8s de deux millions de personnes bloqu\u00e9es au Bangladesh ; et en juillet, le monde a connu la journ\u00e9e la plus chaude de son histoire.<\/p>\n <\/div><\/div><\/div>\n\n

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L'Afrique n'a contribu\u00e9 qu'\u00e0 hauteur de 3% aux \u00e9missions historiques de gaz \u00e0 effet de serre, mais elle subit certaines des catastrophes climatiques les plus graves. Celles-ci co\u00fbtent aujourd'hui au continent $15 milliards par an, et les s\u00e9cheresses et inondations induites par le climat entra\u00eeneront en 2023 une ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire pour plus de 40 millions d'Africains.<\/p>\n <\/div><\/div><\/div>\n\n

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Convaincus qu'aucun pays ne devrait avoir \u00e0 choisir entre la lutte contre la crise climatique et la lutte contre la pauvret\u00e9, nous avons d\u00e9cid\u00e9 de contribuer \u00e0 une r\u00e9forme ambitieuse de l'architecture financi\u00e8re internationale. Le Pacte de Paris pour les peuples et la plan\u00e8te, l'Initiative de Bridgetown et la D\u00e9claration de Nairobi tentent chacun d'apporter une pi\u00e8ce du puzzle. La dynamique internationale actuelle nous donne de l'espoir : de nombreuses pistes de r\u00e9forme ont \u00e9t\u00e9 ouvertes et certaines ont donn\u00e9 des r\u00e9sultats. Cela dit, de nombreux efforts suppl\u00e9mentaires sont n\u00e9cessaires et aucune option ne doit \u00eatre n\u00e9glig\u00e9e.<\/p>\n <\/div><\/div><\/div>\n\n

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Un \u00e9l\u00e9ment cl\u00e9 est encore sous-utilis\u00e9 : les \"pr\u00e9l\u00e8vements de solidarit\u00e9\". Ces politiques sont n\u00e9cessaires pour garantir que chacun contribue \u00e0 sa juste mesure \u00e0 ce qui devrait \u00eatre un effort mondial. Certains pans de l'\u00e9conomie sont largement sous-tax\u00e9s alors qu'ils polluent la plan\u00e8te. C'est le cas du transport maritime, de l'aviation et, bien s\u00fbr, de l'industrie des combustibles fossiles, qui b\u00e9n\u00e9ficie de faibles taux d'imposition effectifs gr\u00e2ce aux subventions publiques (estim\u00e9es \u00e0 $7 trillions en 2022, selon le Fonds mon\u00e9taire international).<\/p>\n <\/div><\/div><\/div>\n\n

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Ces pr\u00e9l\u00e8vements peuvent contribuer \u00e0 allouer une part des recettes aux pays en d\u00e9veloppement. Un pr\u00e9l\u00e8vement mondial de 0,1% sur les transactions d'actions et d'obligations pourrait rapporter jusqu'\u00e0 $418 milliards par an. Une taxe sur le transport maritime de $100 par tonne de dioxyde de carbone pourrait rapporter $80 milliards par an. Une taxe sur l'extraction des combustibles fossiles de $5 par tonne de CO2 pourrait rapporter $210 milliards par an. M\u00eame une redistribution partielle par le biais de taxes de solidarit\u00e9 garantirait \u00e0 ces pays une source importante de financement pr\u00e9visible de la lutte contre le changement climatique, compl\u00e9tant ainsi les flux d'aide publique au d\u00e9veloppement sans amplifier le fardeau de la dette.<\/p>\n <\/div><\/div><\/div>\n\n

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Les avantages seraient consid\u00e9rables. Malgr\u00e9 la vuln\u00e9rabilit\u00e9 climatique de l'Afrique, son vaste potentiel d'exploitation des \u00e9nergies renouvelables et des minerais essentiels, et son r\u00f4le de puits de carbone mondial, le continent re\u00e7oit beaucoup moins de financements climatiques qu'il n'en a besoin. Les taxes de solidarit\u00e9 pourraient fournir le financement n\u00e9cessaire pour stimuler le d\u00e9veloppement vert en Afrique et dans le monde entier, en particulier dans les pays vuln\u00e9rables \u00e0 revenu faible ou interm\u00e9diaire et dans les petits \u00c9tats qui disposent d'une faible marge de man\u0153uvre budg\u00e9taire pour renforcer leur r\u00e9silience ou prendre des mesures en faveur du climat.<\/p>\n <\/div><\/div><\/div>\n\n

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Ces pr\u00e9l\u00e8vements existent d\u00e9j\u00e0. Plus de 30 pays appliquent actuellement une taxe sur les transactions financi\u00e8res et au moins 21 pays pr\u00e9l\u00e8vent une taxe sur les billets d'avion. En outre, m\u00eame des initiatives \u00e0 petite \u00e9chelle telles que les Fonds internationaux d'indemnisation pour les dommages dus \u00e0 la pollution par les hydrocarbures d\u00e9montrent la faisabilit\u00e9 d'un m\u00e9canisme de redistribution international. La reproduction et l'extension de ces mod\u00e8les n\u00e9cessitent une coop\u00e9ration internationale plus pouss\u00e9e afin de limiter les distorsions du march\u00e9 et de pr\u00e9server des conditions de concurrence \u00e9quitables.<\/p>\n <\/div><\/div><\/div>\n\n

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\u00c0 cette fin, nous avons lanc\u00e9 le groupe de travail sur les taxes de solidarit\u00e9 mondiale l'ann\u00e9e derni\u00e8re lors de la COP28. Avec d\u00e9j\u00e0 13 pays membres, le groupe de travail a examin\u00e9 le potentiel des pr\u00e9l\u00e8vements sur le transport maritime, l'aviation, les combustibles fossiles et les transactions financi\u00e8res, ainsi que des options telles que les pr\u00e9l\u00e8vements sur le plastique ou les crypto-monnaies. Au d\u00e9but de l'ann\u00e9e 2025, nous lancerons publiquement une poign\u00e9e de propositions concr\u00e8tes accompagn\u00e9es d'\u00e9valuations d'impact rigoureuses. Ces propositions seront \u00e9volutives - elles permettront de lever au moins $100 milliards d'euros par an - et s'accompagneront d'\u00e9valuations claires des externalit\u00e9s potentielles.<\/p>\n <\/div><\/div><\/div>\n\n

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Alors que nous nous dirigeons vers la COP30 qui se tiendra \u00e0 Bel\u00e9m, au Br\u00e9sil, l'ann\u00e9e prochaine, le leadership politique sera essentiel \u00e0 la r\u00e9ussite de l'initiative. La COP29, qui se tiendra ce mois-ci, sera l'occasion de discuter de nos options et de nous mettre sur la voie du succ\u00e8s. Nous pr\u00e9voyons d'organiser un \u00e9v\u00e9nement sp\u00e9cial pour les chefs d'\u00c9tat et de gouvernement afin de mobiliser davantage de soutien en faveur de notre coalition solidarit\u00e9-lev\u00e9e. Il s'agit d'une occasion cruciale de s'assurer que le nouvel objectif collectif quantifi\u00e9 des Nations unies sur le financement du climat int\u00e8gre les taxes de solidarit\u00e9 et d\u00e9bloque des flux de financement du climat qui soient \u00e0 la fois ambitieux et \u00e9quitables.<\/p>\n <\/div><\/div><\/div>\n\n

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Lorsqu'il est question de sources de financement suppl\u00e9mentaires, les experts font souvent allusion aux \"financements innovants\". Dans le cas des pr\u00e9l\u00e8vements de solidarit\u00e9 mondiaux, la seule innovation requise est un leadership ambitieux de la part d'un nombre suffisant de pays. L'ann\u00e9e prochaine, le dixi\u00e8me anniversaire de l'accord de Paris sur le climat restera dans les m\u00e9moires comme le moment o\u00f9 nous nous sommes r\u00e9unis en tant que communaut\u00e9 mondiale pour mettre en \u0153uvre des pr\u00e9l\u00e8vements de solidarit\u00e9, en fournissant les outils financiers n\u00e9cessaires pour relever le grand d\u00e9fi de notre \u00e9poque. En amont de la COP29, nous appelons tous les gouvernements \u00e0 rejoindre notre coalition, et nous nous r\u00e9jouissons du soutien de la soci\u00e9t\u00e9 civile, des chefs d'entreprise et des institutions multilat\u00e9rales.<\/p>\n <\/div><\/div><\/div>\n\n

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Les auteurs copr\u00e9sident la task force sur les contributions de solidarit\u00e9 mondiale. <\/p>\n <\/div><\/div><\/div>\n\n

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