{"id":4006,"date":"2026-11-13T10:00:07","date_gmt":"2026-11-13T10:00:07","guid":{"rendered":"https:\/\/solidaritylevies.org\/?p=4006"},"modified":"2026-11-13T10:00:07","modified_gmt":"2026-11-13T10:00:07","slug":"cop31report","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/solidaritylevies.org\/fr\/cop31report\/","title":{"rendered":"Augmenter les recettes et renforcer la r\u00e9silience : comment les taxes de solidarit\u00e9 fa\u00e7onnent l\u2019avenir des finances publiques"},"content":{"rendered":"
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Pr\u00e9face du chef du secr\u00e9tariat du groupe de travail sur les taxes de solidarit\u00e9 mondiale<\/b><\/h4>\n

Le changement climatique n\u2019est plus une menace lointaine. Ses impacts se font d\u00e9j\u00e0 sentir dans nos soci\u00e9t\u00e9s \u2013 et alors que nous entrons dans un monde qui devrait d\u00e9passer le seuil de 1,5 \u00b0C fix\u00e9 par l\u2019Accord de Paris, ses effets s\u2019intensifient.<\/span><\/p>\n

Les temp\u00e9ratures extr\u00eames et les incendies de for\u00eat de cet \u00e9t\u00e9 ont co\u00fbt\u00e9 aux \u00e9conomies europ\u00e9ennes environ 180 milliards d\u2019euros, un montant suffisamment \u00e9lev\u00e9 pour effacer de facto les pr\u00e9visions de croissance du bloc pour l\u2019ann\u00e9e. Les inondations catastrophiques au N\u00e9pal ont caus\u00e9 des dommages estim\u00e9s \u00e0 $4,7 milliards d\u2019euros, soit un dixi\u00e8me de l\u2019\u00e9conomie du bloc.<\/span><\/p>\n

Ces exemples, ainsi que des dizaines d\u2019autres, montrent comment la r\u00e9silience est essentielle \u00e0 la prosp\u00e9rit\u00e9 \u00e9conomique de tout pays. Comme nous l\u2019avons vu ces derni\u00e8res ann\u00e9es, dans un monde interconnect\u00e9 o\u00f9 le commerce international repose sur des cha\u00eenes d\u2019approvisionnement mondiales stables, des risques tels que le changement climatique, les pand\u00e9mies ou les p\u00e9nuries \u00e9nerg\u00e9tiques vont au-del\u00e0 des fronti\u00e8res nationales et doivent \u00eatre g\u00e9r\u00e9s collectivement.<\/span><\/p>\n

Investir dans la r\u00e9silience aux chocs exog\u00e8nes est une n\u00e9cessit\u00e9, et non un luxe \u00e0 avoir. Cette t\u00e2che intervient \u00e9galement \u00e0 un moment o\u00f9 les nations doivent faire face aux grands d\u00e9fis de notre \u00e9poque, depuis les bouleversements technologiques et la transition \u00e9nerg\u00e9tique jusqu\u2019\u00e0 l\u2019escalade des conflits et le retour de la politique des grandes puissances. Ces enjeux imposent des exigences toujours plus fortes \u00e0 nos dirigeants et aux d\u00e9cisions qu\u2019ils prennent quant \u00e0 l\u2019utilisation des fonds publics.<\/span><\/p>\n

L\u2019\u00c9tat a jou\u00e9 un r\u00f4le central dans toutes les grandes transformations \u00e9conomiques. Le changement remarquable d\u2019aujourd\u2019hui vers les \u00e9nergies propres \u2013 avec des investissements dans les \u00e9nergies renouvelables d\u00e9sormais bien sup\u00e9rieurs \u00e0 ceux consacr\u00e9s aux combustibles fossiles \u2013 a \u00e9t\u00e9 rendu possible gr\u00e2ce \u00e0 des d\u00e9cennies de politiques publiques et d\u2019un soutien gouvernemental.<\/span><\/p>\n

La m\u00eame leadership est d\u00e9sormais n\u00e9cessaire pour assurer la r\u00e9silience. Trop de mesures de r\u00e9silience restent d\u00e9pourvues d\u2019investissements, malgr\u00e9 leur immense valeur pour la soci\u00e9t\u00e9 ; chaque dollar investi dans l\u2019adaptation peut g\u00e9n\u00e9rer plus de $10 fois son b\u00e9n\u00e9fice sur dix ans.<\/span><\/p>\n

Pourtant, pr\u00e9cis\u00e9ment lorsque les investissements publics sont les plus n\u00e9cessaires, l\u2019espace budg\u00e9taire se r\u00e9duit. Plus des deux tiers des pays \u00e0 faible revenu sont \u00e0 haut risque de crise de la dette ou en sont d\u00e9j\u00e0. M\u00eame dans les \u00e9conomies les plus prosp\u00e8res, les ratios d\u2019endettement par rapport au PIB augmentent, comprimant les recettes publiques. Des d\u00e9cennies de concurrence fiscale ont \u00e9rod\u00e9 la base fiscale des gouvernements, les taux d\u2019imp\u00f4ts sur les soci\u00e9t\u00e9s ayant baiss\u00e9 au cours des deux derni\u00e8res d\u00e9cennies et les milliardaires mondiaux payant des taux d\u2019imposition personnelle effectifs allant de 0% \u00e0 0,5%. En m\u00eame temps, l\u2019intelligence artificielle et le vieillissement de la population devraient bouleverser l\u2019imp\u00f4t sur le travail en tant que source de recettes publiques.<\/span><\/p>\n

Ces observations soul\u00e8vent des questions fondamentales :<\/span><\/p>\n